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期間 35 時間
コース概要
第1天:立法起草入门
理解立法起草
- 立法起草的目的与作用
- 何谓有效的立法?
- 优秀立法起草的原则
- 立法起草与普通法律写作的区别
- 理解立法的预期受众和使用对象
- 从政策目标到立法条款的转化
立法程序
- 识别立法需求
- 政策制定与法律实施
- 立法程序的不同阶段
- 政策制定者、法律顾问及立法起草人的角色
- 主要立法与次要/从属立法
立法结构
- 标题及引言条款
- 部分、章节、条款及子条款
- 条款、段落及子段落
- 附表及附录
- 定义及解释性条款
实操练习
- 审阅示例法典的结构
- 识别不同条款的目的和功能
第2天:清晰且有效的立法语言原则
清晰而精准地写作
- 立法中的简明语言
- 精准性与一致性
- 避免歧义和不确定性
- 选择恰当的法律术语
- 句式结构与起草风格
- 避免不必要的词汇和复杂性
定义与解释
- 何时使用定义
- 起草有效的定义条款
- 一般定义与具体定义
- 术语使用的一致性
- 解释性条款
权利、义务、权力及禁令
- 起草强制性要求
- 确立权利与权益
- 授予权力与授权
- 设立禁令与限制
- 恰当使用“应当”、“可以”和“必须”等术语
实操练习
- 改写不明确或存在歧义的法律条款
- 起草基本的权利、义务、权力及禁令
第3天:立法条款的起草
实质性条款的起草
- 确立法律规则
- 设定条件与要求
- 创建程序与流程
- 起草例外与限定条件
- 处理自由裁量权与行政权力
罪行、刑罚及执法
- 罪行起草的基本原则
- 识别禁止性行为
- 起草刑罚与制裁措施
- 执法条款
- 避免罪行条款中的不确定性
行政与监管条款
- 任命与职责
- 许可与审批条款
- 监管权力
- 检查与调查权力
- 上诉与审查机制
实操练习
- 基于政策场景起草一组立法条款
- 审查条款的清晰度、一致性及法律效力
第4天:立法的构建、审查与优化
构建立法框架
- 逻辑地组织条款
- 关联相关条款
- 排序实质性规则与程序性规则
- 条款间的交叉引用
- 起草附表及支持性条款
一致性与法律逻辑性
- 确保术语使用一致
- 避免矛盾
- 检查内部引用
- 识别漏洞和非预期后果
- 确保与现行立法保持一致
审查与编辑立法草案
- 立法文本的技术性审查
- 识别歧义和不确定性
- 检查语法及立法风格
- 结合实际场景测试条款
- 采纳意见并修改草案
实操工作坊
- 审阅示例立法草案
- 识别起草问题
- 重新起草选定条款
- 指导者反馈与讨论
第5天:实用立法起草工作坊
从政策到立法
- 理解政策指令
- 识别法律问题
- 确定所需的立法框架
- 将政策目标转化为法律规则
起草立法
- 开发结构
- 起草关键条款
- 准备定义及解释条款
- 起草权力、义务、程序及执法条款
- 审查草案的整体一致性
最终立法起草练习
参与者将针对包含以下内容的现实场景进行处理:
- 理解政策目标
- 识别所需的法律条款
- 开发立法结构
- 起草立法的选定章节
- 审查并优化草案
- 展示并讨论拟定条款
- 获得指导者反馈
要求
- 具备基本的法律概念和术语知识。
- 能够阅读并理解法律或监管文件。
- 具备基本的书面和口头沟通能力。
- 对立法、监管、法律政策或政府/法律工作感兴趣。
- 在法律、合规、监管、政策或行政环境中具备基本经验者更佳,但非强制要求。
お客様の声 (2)
お話しするのが楽しい
Jihan Fadila - BAF
コース - Root Cause Analysis (RCA) for Internal Audit
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Very practical. Trainer was very flexible in ensuring we meet our needs.
Eric Guevarra
コース - Strategic Planning in Practice
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